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减少文山会海要“动真格”

文章来源: 《广州番禺职业技术学院报》第332期 编辑: 刘文明 图片来源: 报社: 2019-04-03

中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。据有关负责人先容,去年年底,习大大总书记在一份材料上作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。

也许是在字面曲解了“抓铁留痕”“踏石留印”的真正内涵,近两年来,工作落实中两种现象愈演愈烈。一是会议越来越多。似乎有一种错觉,会议越多,工作落实越到位。即便在一所规模不大的高校里,一个中层干部每周参加学校组织的、上级部门组织的、本部门组织的会议,不下10个。难怪有人调侃说自己“要么在开会,要么在准备开会,要么在去开会的路上。”

第二个表现是以“证据佐证”为中心的“痕迹意识”越来越强。不管做什么工作,中间的过程如何、成效好不好、群众是不是满意,没有几个人去深入追究,总结检查评比最关注的,往往倒是有没有成立工作小组,有没有开会研究布置,有没有详细的记录,包括文字的、图像的、声音的。如果没有佐证痕迹,做得再好也是白搭。为了得高分赢好评拿大奖,基层也有对策,组织一班人,连天加夜进行“恶补”。此前有报道称,某单位为了让资料“显旧”,硬是采用技术手段进行熏处,实在荒唐。这种过分“留痕”行为,浪费了人力物力和财力,大大削弱了工作总结考评的权威性。

这两种表现就是形式主义在作怪。病因主要有三。一是官僚习气严重。为应付上级布置的任务,各种考核、检查、评比满天飞,导致基层应接不暇。二是作风漂浮。不肯、不愿、不会深入基层,而是浮在面上,做那些花拳绣腿表面文章。三是身子重,状态差,精神懒。凡事懒得自己去一线调查了解真实情况,而是高高在上,喜欢坐在办公室当老爷、开大会、听汇报、看材料,喜欢以会议文件落实会议文件。

幸运的是,中央已经看准了这个问题,制定了工作线路图。其中有一条就是少开会,开短会,少发文,发短文。要真刀真枪落实好,刹住形式主义歪风,须从内外中三个层面出狠招。从外部说,就要自上而下大幅度无条件取消一些不必要的形式,或减考、减评、减会、减文。从内部来说,基层单位按照“己所不欲勿施于人”的原则,除非紧急情况和特别所需,常规工作不考评不开会不发文,工作布置能用QQ、微信、打电话说清楚的事情,一律不开会发文,也不要基层报资料写总结。三要强化督查,发挥党纪政纪作用,像管吃喝风一样,建立举报查处和通报制度。

杜绝形式主义,减少文山会海,是敢担当有自信的表现。人的精力是有限的。让基层从形式主义中解放出来,有精力沉下去,扑下身子,认真琢磨事,踏实干自己想干的事,干群众期待的事,把一件一件事干好,干出彩。而不是说得天花乱坠,写得妙笔生花。这才是老百姓想要的,基层干部乐意做的。

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